Основания для взыскания долгов с пенсионеров
Основанием для взыскания задолженности с пенсионера выступает:
- Решение Пенсионного фонда
- Решение суда
- Исполнительное производство, если долг не был погашен другим способом.
Пенсия — это гарантированная помощь от государства, которая стабильно выплачивается гражданам по достижении нетрудоспособного возраста. Это компенсация за труд на благо этого самого государства. Но есть неприятный нюанс: если у вас образовались долги, то судебные приставы удерживают долги и с пенсии. И это — абсолютно законно.
Разберемся, как работает система, почему приставы списывают деньги с пенсии, в каком размере и что делать, если остается мало денег на жизнь.
Причины по которым взыскать долг запрещено
Существует ряд позиций, с которых взымать долга запрещено:
- Пенсия по потере кормильца
- Ежемесячная выплата лицам, подвергшимся радиации
- Страховое обеспечение по пенсионному страхованию
- Алименты
- Единственное жилье, не приобретенной в ипотеке
- Мебель и личные вещи. Исключением являются ювелирные украшения
- Пособия по уходу за недееспособным инвалидом
- Социальная выплата на погребение
- Личный транспорт инвалида
- Помощь после смерти родственника
- Выплаты жертвам стихийных бедствий, терактов
- Призы, награды
- Продукты питания, скот и прочее
Любой гражданин России должен погасить имеющуюся задолженность перед государством, физическим или юридическим лицом. Если он отказывается добровольно исполнять обязательства, против него применяют санкции в виде ареста дохода. Такие законодательные нормы распространяются и на лиц пожилого возраста.
Но что делать, если маленькая пенсия — единственный источник дохода? Имеет ли право судебный пристав наложить на нее арест? Об этом поговорим в нашей статье. Если вы оказались в тяжелой финансовой ситуации, хотите добиться меньшей суммы взыскания в счет долга, обратитесь за консультацией к опытному специалисту.
Да, такое право есть у сотрудников службы судебных приставов (ФССП). Оно возникает после того, как суд вынесет решение, что с доходов пенсионера (пенсии и, возможно, с зарплаты, если человек продолжает работать) необходимо удерживать средства в счет погашения долгов, по которым пенсионер прекратил платить.
Как говорили в Советском Союзе: молодым везде у нас дорога — старикам везде у нас почет. Государство заботится о пожилых людях, наделяя их всяческими льготами. В данном материале расскажем об особенностях исполнительного производства в отношении должника-пенсионера: имеют ли право списывать долги с пенсии и в каком объеме.
Скажем сразу: вопреки расхожему мифу о неприкосновенности пенсионных денег, пристав почти всегда может обращать на них взыскание. Все подробности — ниже.
Что говорит закон по поводу ареста пенсии, имеют ли право приставы применять такую меру в процессе взыскания. Что делать, если ваш пенсионный счет арестовали или наложили на него взыскание, как снять ограничения. Важная информация — на Бробанк.ру.
Примерное время чтения: 3 минуты
Пенсионеры для банков — желанные заемщики, поскольку имеют постоянный, хоть и небольшой доход. А еще пенсионеры очень ответственны и стараются вовремя возвращать долги. В общем, многие финансовые организации охотно предлагают пенсионерам заманчивые программы кредитования.
«Вовремя не погашенная задолженность по кредитным платежам приводит к ее нарастанию, и банки обращаются в коллекторские агентства или взыскивают долги в судебном порядке», — предупреждает адвокат Светлана Бурцева.
Взыскание долгов с пенсий — это процедура, при которой приставы, исполняющие предписания, взыскивают денежные средства с пенсионеров. По закону (статья 101 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат взысканию, но в реальности такое происходит, так как приставам неизвестно источник и назначение поступившых денежных средств.
Важно! Запрет взыскания долгов с пенсии и социальных выплат по исполнительному листу вступил в силу 1 июня 2020 года
Около 30% населения России получает пенсии разного вида. Для кого-то данные средства являются единственным
источником дохода. Вне зависимости от этого при наличии у человека долгов, часть пенсии может быть списана на
погашение выплат. На данный момент граждане пенсионного возраста пользуются услугами банков и берут кредиты и
микрозаймы. Бывает, что такое продиктовано безвыходной ситуацией, когда деньги необходимы прямо сейчас, но
средств для выплат через время нет. Задолженность растет вместе с процентами, тогда организация, предоставившая
средства, подает в суд или обращается в коллекторское бюро. Судебные приставы проверяют банковские счета,
оценивают имущество, которое можно конфисковать с целью продажи покрытия долга.
После изменений в законе, с июня 2020 года с пенсии по старости и по инвалидности также будут проходить
взыскания. Однако, работодатели должны будут указывать специальный код в платежных документах для
идентифицирования платежей, что защитит его от незаконного взыскания. Также необходимо учитывать тип пенсии. С
пенсии по старости и по инвалидности взыскание может проводиться, а с пенсии по потере кормильца нет.
Чего ждать должникам от нового закона?
Это не первая попытка спасти пенсионеров и малоимущих от банков и коллекторов. В феврале 2019 года Владимир Путин уже подписал закон, ограничивающий перечень социальных пособий, на которые может быть наложено взыскание.
Правда, в силу новый закон еще не вступил. Законодатели посчитали, что необходим «переходный период». Иными словами, закон есть, но жить по нему мы начнем только с 1 июня 2020 года.
С каких выплат запретят взыскивать долги по уже принятому в феврале закону? Это пособия на детей, материнский капитал, алименты, денежные суммы, выплачиваемые в качестве возмещения вреда здоровью, пенсии по случаю потери кормильца, компенсации пострадавшим в техногенных катастрофах, выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, монетизированные льготы.
Продолжение истории после рекламы
В новом законе, который только намерены принять, список будет существенно расширен. Запретят удерживать долги со страховой части пенсии и даже с зарплаты, но лишь в объеме минимального прожиточного минимума.
То есть закон будет носить поистине революционный характер. На сегодня, напомним, приставы имеют право удерживать до 50% от пенсии и зарплаты в счет погашения долгов, хотя нередко приставы «по ошибке» списывают всю пенсию и зарплату целиком.
«Пострадавший может написать заявление в службу судебных приставов и потребовать вернуть незаконно списанные деньги. Но на практике на возвращение средств уходит год, причем весь этот год пенсионерам нужно обивать пороги службы судебных приставов, иначе про его заявление могут попросту «забыть», — комментирует юрист Оксана Филачева.
Аналогичная ситуация и с зарплатой. По новому закону приставы будут точно так же списывать 50% и точно так же ошибаться. Разница лишь в том, что по новому закону у пенсионера или работающего гражданина (если долги списываются с зарплаты) должно оставаться не меньше прожиточного минимума.
В выигрыше от нового закона останутся те, кто уже набрал кредитов. А вот будущим заемщикам не повезло. Теперь минимальный прожиточный минимум от их пенсии или зарплаты не будет рассматриваться банками при выдаче кредита. Иными словами, если сейчас пенсионер, имея пенсию 12 тысяч рублей, может взять потребительский кредит на пять лет в среднем на сумму около 200 тысяч рублей, то после вступления в силу нового закона — лишь около 100 тысяч.
Потому что сейчас банк может списывать в счет погашения долгов 6 тысяч рублей с такой пенсии, а по новому закону (при прожиточном минимуме в России для пенсионеров в среднем почти 9 тысяч рублей) — лишь 3 тысячи.
«Сам закон принят правильно, — продолжает Оксана Филачева. — Но, с другой стороны, после его принятия активизируются черные риелторы. Россияне, не имея возможности взять кредит, станут брать в долг под залог квартиры. В итоге законодатели спасут должников от голодной смерти, но значительно увеличат количество бомжей».
Минэкономразвития России подготовило законопроект, который предлагает запретить взыскивать долги с пенсий россиян. Документ предлагает внести изменения в федеральные законы «Об исполнительном производстве», «О прожиточном минимуме в РФ», «О страховых пенсиях» и другие.
По данным «Российской газеты», законопроект предполагает включение в список доходов, с которых нельзя взыскивать долги, различных видов пенсий. В частности, страховую по старости, страховую по инвалидности, накопительную, по государственному пенсионному обеспечению, а также пособие по временной нетрудоспособности и пенсионное обеспечение военнослужащих и работников правоохранительных органов. Согласно документу, из пенсии можно будет взыскивать отдельные виды долгов, среди которых — задолженность по ЖКХ, обязательства по уплате административного или судебного штрафа и т. д. При этом долг смогут удерживать только в таком размере, чтобы у пенсионера остался прожиточный минимум.
Какие долги сейчас законно удерживать с пенсии?
Согласно ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на некоторые виды доходов, среди них:
- выплаты, полученные в возмещение причиненного здоровью вреда;
- алименты;
- пенсии по случаю потери кормильца;
- различные компенсационные и единовременные выплаты;
- средства материнского капитала;
- социальные пособия;
- деньги, выделенными гражданам, пострадавшим в результате ЧС.
Пенсии к числу таких доходов не относятся, и с них могут быть удержаны различные долги. По данным сайта Пенсионного фонда России (ПФР), удержания из пенсий могут производиться на основании исполнительных документов. Речь идет о взыскании задолженностей по кредитам и коммунальным платежам, штрафов, алиментов, налогов и сборов, а также возмещений вреда здоровью, ущерба юридическому или физическому лицу, ущерба, причиненного преступлением, и пр.
Помимо этого, часть суммы из пенсии может быть удержана по решению суда, если будет установлено злоупотребление со стороны пенсионера, а также по решению ПФР, если пенсия была излишне выплачена. Последнее возможно, когда человек не сообщил в ПФР, что у него возникли обстоятельства, уменьшающие или прекращающие пенсионную выплату. Например, если пенсионер, получающий дополнительные выплаты, которые положены только неработающим пенсионерам, устроился на работу.
В каком размере удерживают долг из пенсии?
Согласно ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», с должника на основании исполнительных документов может быть удержано не более 50% пенсии. В отдельных случаях размер удержаний может достигать 70%. Речь идет о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а также возмещении вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба, причиненного преступлением. При этом размер удержания исчисляется из суммы пенсии, которая остается после выплаты налогов.
В случае переплаты пенсии излишне выплаченные деньги ежемесячно возвращаются в ПФР. По данным Пенсионного фонда, в этом случае предельным размером удержания является 20% от установленной пенсии.
С 1 февраля официально начала действовать гуманная норма: должник получил гарантированное право на прожиточный минимум. Забрать больше не имеют права, если, конечно, он сам не расщедрится. Однако защитные механизмы не будут включаться автоматически. Для того, чтобы воспользоваться новым правилом, необходимо подать заявление судебному приставу.
«Должнику необходимо обратиться лично с заявлением в подразделение судебных приставов, где ведется исполнительное производство, а также предоставить документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода», — пояснили в ФССП.
Слово «лично» означает, что в отдел службы придется прийти своими ногами. В будущем, конечно, система будет упрощена: приставы подключат электронные технологии. «В перспективе заявление на сохранение денежных средств в размере прожиточного минимума можно будет подать через портал госуслуг», — рассказывают в ведомстве.
Но на первых порах, судя по сообщениям, такой возможности у должников не будет. Кроме того, взять под защиту можно будет только один счет.
«В заявлении должник должен указать свои данные: фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона, дату и номер исполнительного производства, социальную категорию, к которой он относится», — поясняют в ведомстве.
Также гражданину необходимо указать реквизиты того самого счета, на котором необходимо сохранять денежные средства в размере прожиточного минимума, наименование и адрес банка, реквизиты которого указаны в заявлении.
«На основании содержащейся в заявлении информации судебный пристав вынесет соответствующее постановление и направит его в банк для последующего исполнения, — продолжают в ФССП России. — Удержание денежных средств будет осуществляться с соблюдением требования должностного лица Службы: банк или иная кредитная организация не сможет обратить взыскание на неприкосновенную сумму».
При этом ряд категорий должников не подпадают под действие новой нормы. В частности, не смогут претендовать на защищенный остаток должники по алиментам.
«Право граждан на ежемесячное сохранение денежных средств в размере прожиточного минимума не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, а также о возмещении ущерба, причиненного преступлением», — пояснили в ведомстве.
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напомнил, что также должник может написать заявление в свой банк: на тот случай, если взыскатель принесет исполнительный лист напрямую в финансовую организацию.
«Законодательная новация повышает социальную защищенность граждан, оказавшихся в трудной финансовой ситуации», — подчеркнул Владимир Груздев.
Защитить можно только один счет. Новой нормой не смогут воспользоваться алиментщики
По закону за долги может удерживаться до 50 процентов зарплаты или пенсии. На практике это приводило к тому, что пенсионеры и инвалиды, пенсия которых близка к прожиточному минимуму, рисковали остаться даже без самых необходимых средств существования. Теперь у них появился неснижаемый порог.
Минюст уже внес необходимые поправки в порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую не может быть обращено взыскание.
Возможность оформления рассрочки и защита соцвыплат от взыскания. Экономический кризис, ставший следствием введенного в регионах режима повышенной готовности и самоизоляции, ударил не только по бюджету страны и бизнеса, но и по кошелькам стариков. В связи с этим были подписаны и уже вступили в силу нормативно-правовые акты, регулирующие процесс выплаты пенсионерами долгов и просрочек по кредитным обязательствам. Действующий теперь механизм направлен на то, чтобы облегчить участь должников. По предварительным данным, это может коснуться порядка 1,5 млн пенсионеров.
Пенсионерам до принудительного взыскания долгов предоставят рассрочку
Теперь пенсионеры имеют право на оформление рассрочки по выплате догов за кредиты или займы до 1 июля 2022 года. Однако для того, чтобы этим самым правом воспользоваться, должны быть соблюдены следующие критерии: просроченные кредиты не должны превышать 1 млн руб;
судебные органы обязали взыскать долг до 1 октября 2020 года;
размер пенсии не должен превышать двукратного размера минимальной заработной платы (МРОТ), то есть составлять не более 24 260 руб;
в собственности у пенсионера не должно быть никакого другого имущества, кроме единственного жилья. Рассрочка может быть предоставлена только при условии полного погашения имеющейся задолженности.
Как получить рассрочку
Для того, чтобы получить рассрочку, пенсионер должен обратиться в Федеральную службу судебных приставов, написать заявление и приложить к нему график погашения долга, составленный самостоятельно. Условия предельно просты: в течение льготного срока задолженность должна быть погашена в полном объеме равными ежемесячными платежами. Стартовый взнос должен быть внесен в месяце, который идет после месяца оформления рассрочки.
На протяжении срока ее действия для всех сторон, которые имеют отношение к процессу взыскания долгов, действуют строгие правила: Пенсионерам запрещается продавать или отдавать имущество в залог.
Коллекторские фирмы не имеют права принуждать к погашению долгов.
Судебные приставы до конца 2020 года не имеют права накладывать арест на жилье и имущество, находящееся там. Однако при этом могут воспользоваться правом наложить арест на автомобили и иные транспортные средства. И самое главное: если пенсионер нарушает график выплаты задолженности, исполнительное производство возобновляется и воспользоваться такой привилегией вторично уже не получится.
Государство защитило соцвыплаты пенсионеров от принудительного взыскания
С 1 июня 2020 года также вступил в силу Федеральный закон №12, который запрещает взыскивать долги пенсионеров в принудительной форме, то есть изымать их с банковских счетов. Это касается не всех доходов должника. В счет долга запрещается изымать только социальные доходы, такие как: пенсия по потере кормильца;
социальная помощь для малоимущих граждан;
пособие лицам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, а также при выполнении служебных обязанностей;
компенсационные выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
выплаты из материнского капитала и др. Законом предусматривается механизм защиты любых социальных выплат от взысканий. Теперь каждое такое пособие, поступившее на счет пенсионера, будет маркироваться в банковской системе, чтобы с них ошибочно или целенаправленно не были списаны средства. Все специальные коды будут установлены Центробанком. Однако при этом судебные приставы получили доступ к информации о движении средств на всех видах банковских счетов как в национальной, так и в иностранной валюте.
Как снять арест счета пенсии
Поняв, что на счет наложено ограничение, пенсионеры часто начинают предъявлять претензии Пенсионному фонду или банку, через который получают пенсию. На деле же разбираться с ПФР и банком бессмысленно. Банк вообще не в курсе дел, он просто обслуживает счет. А ПФР выполняет то, что указано в исполнительном листе — так велит закон.
Разбираться с арестом пенсии нужно именно с судебным приставом, который наложил взыскание. Узнать его данные можно в ПФР или лучше обратиться к онлайн-базе исполнительных производств ФССП. Там найдете себя по региону, ФИО и дате рождения. Откроется перечень производств, которые ведутся в вашем отношении. По каждому будет указан пристав, который ведет дело, и его контакты.
Если судебный пристав наложил арест на пенсию в законном порядке, если нет никакой ошибки, вы реально являетесь должником, обращаться к приставу бесполезно. Взыскание прекратится только после полного погашения задолженности.
Кто и в каком размере списывает средства пенсии?
Взыскатель обязан сначала обратиться к мировому судье, в районный суд или к нотариусу, чтобы получить нужное решение или надпись. Далее на основании этого документа он идет в ФССП, где возбуждают исполнительное производство.
Судебные приставы проверяют материальное и финансовое состояние должника. Они обращаются в банки и в ПФР. Если должник получает пенсию, то приставы это выясняют и направляют постановление в Пенсионный фонд в соответствии с № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Сколько денег списывают судебные приставы с пенсий? Этот вопрос полностью решается приставом-исполнителем самостоятельно. Но есть и рамки: нельзя списывать больше 50% с пенсии и других доходов.
Другими словами, если вы получаете 30 тыс. рублей, то списываться будет сумма до 15 тыс. рублей ежемесячно. Деньги переводятся на счет взыскателю.
Как пристав проводит арест пенсии
Наложение взыскания может произойти только в том случае, если у пенсионера есть долг, по которому прошел суд, и вступление суда вступило в законную силу, или вынесен и вступил в силу судебный приказ. Чаще всего сейчас разбирательства с должниками идут именно в рамках судебных приказов, которые выдаются без судебного заседания. Оно случается, только если должник отменит приказ.
Например, у пенсионера есть проблемный долг за коммунальные услуги, который не закрывается уже много месяцев. Рано или поздно поставщик услуг обратится в суд или вынесет судебный приказ. Далее следует цепочка событий, которая завершится арестом пенсии приставами.
Как все проходит:
- Сначала собственник долга старается своими силами взыскать задолженность с гражданина. Если ничего не выходит, обращается в суд.
- Судебный приказ или судебное решение отправляется судебному приставу. Тот дает должнику несколько дней, чтобы тот покрыл долг. Если этого не происходит, судебный пристав начинает процесс взыскания в рамках исполнительного производства.
- Если долг не закрыт добровольно, пристав первым делом начинает искать официальные источники доходов должника. Делается запрос в ФНС и ПФР. И если гражданин получает пенсию, пристав направляет в ПФР исполнительный лист с указанием о взыскании и его размере.
- Пенсионный Фонд получает исполнительный лист и согласно закону тут же выполняет то, что в нем прописано. Если указано, что нужно удерживать в счет погашения долга 50%, следующая пенсия придет должнику с учетом этого удержания. Например, если он получает 15000, придут только 7500.
Взыскание продолжается ровно до того момента, пока указанная в исполнительном листе сумма долга не будет полностью покрыта. Например, если долг составляет 32000, в данном случае 4 месяца ПФР будет снимать и отправлять приставам по 7500, и в пятый раз снимет 2000 плюс исполнительный сбор пристава. После этого процесс взыскания закончится.
Рассрочка по долгам пенсионеров по исполнительным листам
Что делать пенсионеру, который оказался в долгах и с открытым исполнительным производством? В первую очередь, следует бороться за оставление за вами суммы прожиточного минимума, если удерживаемые 50% с пенсии не оставляют шанса на полноценную жизнь.
Как минимум, необходимо обратиться в ФССП с заявлением на снижение ежемесячного взыскания, сославшись на представленные выше Определения КС и ВС. Жаловаться можно и старшему судебному приставу, в крайнем случае — обратиться в суд.
Теперь поговорим о рассрочке. Закон предусматривает несколько возможностей отсрочить или рассрочить платежи при открытом производстве:
- законная отсрочка исполнения судебного решения;
- законная рассрочка — выплата частями.
И рассрочка, и отсрочка предоставляются гражданам сроком на год. Вам достаточно подготовить соответствующее заявление и обратиться в суд за помощью. Но придется документально подтвердить обстоятельства, в связи с которыми вы просите отсрочить или рассрочить исполнение судебного решения.
В частности, можно сослаться на следующие обстоятельства:
- Тяжелая болезнь, лечение которой требует финансирования. Также поможет ваше свидетельство об инвалидности. Подготовьте медицинские документы, заключения, эпикризы.
- Наличие других кредиторов. Например, необходимость платить по другим кредитам, задолженности по коммунальным услугам и так далее.
- Наличие иждивенцев. Например, нетрудоспособные дети, уход за пожилыми родственниками и так далее.
Но недавно у пенсионеров появилось право на еще одну рассрочку. Она предоставляется сроком до 1 июля 2022 года. Обратиться за этой рассрочкой вправе пенсионеры, у которых:
- размер обязательств по просроченным кредитам составляет не больше 1 млн. рублей;
- решение по принудительному взысканию было вынесено до 1 октября 2020 года;
- пенсия составляет не больше двукратного размера МРОТ (это до 24,2 тыс. рублей);
- пенсионер не должен владеть имуществом, за исключением единственного жилья.
За рассрочкой следует обратиться в ФССП с заявлением и графиком погашения задолженности. Составлять его нужно самостоятельно, исходя из собственных возможностей. Но в течение этого времени необходимо успеть полностью погасить задолженность.
Судебные приставы не вправе оставлять пенсионерам меньше прожиточного минимума при взыскании
Действительно, у судебных приставов есть полномочия принудительного взыскания пенсии. Максимальный лимит ежемесячных списаний составляет 50%. Но при этом у пенсионера не должно оставаться меньше прожиточного минимума. Эта позиция подтверждается многочисленными Определениями ВС и КС. Пенсионеры, для которых выплата долга — это тяжелое бремя, вправе обратиться за отсрочкой или рассрочкой или признать себя банкротами.
Документы для взыскания с пенсионеров
Взыскания осуществляют по следующим исполнительным документам:
- Листы, выдаваемые общими судебными инстанциями или арбитражным судом
- Судебный приказ
- Постановление судебных исполнителей
- Решений, принятых ПФ
- Актов, касающихся нарушений административного характера
Если средства были сняты с банковской карты незаконно, их можно вернуть если:
- Предъявить справку об назначениях выплат в Пенсионном форде
- Составить в двух экземплярах заявление на возврат средств
- Отнести заявление в службу судебных приставов
Важно сделать все вовремя. Иначе средства будут переведены на счет кредитору, тогда вернуть их будет сложнее.
Если кредитор откажется это сделать, он будет призван к административной ответственности.
Этапы взыскания долга с пенсионера
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность
покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при
наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника
недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к
взысканию, в том числе и с пенсии.
В случае смерти пенсионера ответственность о выплате долга ложится его наследникам.
Взыскание долгов с пенсионеров проходит в общем порядке в размере до 50%. Если у должника сложное материальное
положение, процент выплат уменьшится до 30 %. Главное, после взыскания остаток пенсии не должен быть не меньше
прожиточного минимума. В случае уклонения от процедуры практикуется принудительное удержание части пенсии.
Пенсионеру может быть предоставлена рассрочка для выплаты долга, которая может быть разделена на срок до двух
лет, но полностью покрыть долг нужно до 1 июля 2022 года.
На данный момент задолженности могут быть погашены за счет страховой пенсии по старости, инвалидности,
накопительной пенсии и пенсий военнослужащих. Судебные приставы в праве взымать задолженность с пенсии так как
это разрешено законом.
Порядок наложения ареста приставом на пенсионные выплаты
Пристав может арестовать пенсионный счет при наличии долгов, неоплаченных штрафов, налогов. Предварительно владелец получает уведомление с требованием закрыть задолженность.
В документе прописывают сумму и возможные последствия, если пенсионер добровольно не выполнит свои обязательства. Если получатель не реагирует на уведомление в указанный срок, пристав получает право взыскивать с его пенсионного счета часть денежных средств.
Последовательность ареста приставами пенсионного счета:
- передача уведомления о наличии долгов письмом с отметкой о получении;
- начало исполнительного производства;
- арест банковских счетов или личного недвижимого, движимого имущества;
- перечисление необходимой суммы на счет судебных приставов;
- поступление денежных средств на банковский счет взыскателя.
Арест суммы происходит ежемесячно в счет погашения задолженности до тех пор, пока выплаты не закроют всю задолженность.
Случаются ситуации, когда пристав не может арестовать пенсионный счет в качестве источника для погашения долга. В этом случае он имеет право удержать денежные средства из любого другого дохода или использовать для этого недвижимое или движимое имущество пенсионера.
Законно ли взыскание долгов с пенсионеров судебными приставами?
В 2019 году президент РФ подписал закон № 12-ФЗ от 21 февраля 2019 года. Им были внесены некоторые изменения другой закон — в № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Собственно, новый закон ввел запрет на принудительное взыскание денег с пособий и социальных выплат. Но он не коснулся страховых пенсий, к которым относятся пенсии по старости и выслуге лет. Изменения были внесены в ст. 101 № 229-ФЗ.
Учитывая, что в СМИ часто информация подается уже в интерпретированном виде, то некоторые издания немного дезинформировали общественность. Они начали писать, что с пенсий больше взыскания проводиться не будут, якобы это стало незаконно.
Разумеется, обман быстро вскрылся, когда возмущенные пенсионеры устраивали разборки за списанные деньги с карт. Приставам вновь и вновь приходилось объяснять: списанию не подлежат только социальные пенсии, пособия и компенсации, но это не относится к обычным страховым пенсиям.
Чем арест пенсии отличается от взыскания
Это два совершенно разных процесса, которые часто принимают один за другой. Некоторые и вовсе считают, что это одно и то же. На деле есть большая разница:
- Арест пенсии. Означает, что определенная сумма денег на счету заморожена. Обычно пристав накладывает ограничение до момента выполнения должником каких-то обязательств или в качестве обеспечительной меры (чтобы в рамках судебного или исполнительного процесса сохранить имущество должника). Деньгами сверх арестованного человек может пользоваться как угодно. После снятия ареста деньги размораживаются;
- Взыскание. В этом случае деньги согласно исполнительному листу сразу изымаются и уходят на покрытие долга. В случае с арестом пенсии стандартно идет речь о 50% от суммы поступлений из ПФР. А в случае с проблемным долгом по алиментам — 70%.
Чаще всего если человек говорит о том, что пристав арестовал его пенсию, речь идет о взыскании в рамках исполнительного производства. И снятые с пенсии деньги сразу уходят на погашение проблемного долга.
На какие доходы пристав может наложить арест?
Рассмотрим виды пенсий, которые может арестовать пристав по решению суда. Практически любой источник дохода — способ взыскания задолженности. Это может быть пенсия по старости, выплаты по инвалидности.
Решение об этом принимает суд на основании анализа обстоятельств в каждой конкретной ситуации. К видам пенсии, на которые может быть наложен арест, также относится накопительная, страховая, социальная, назначенная по одной из государственных программ поддержки.
Судебный пристав имеет право арестовывать фиксированную и страховую пенсионную выплату. Для этого необходимы следующие законные основания:
- Исполнительный документ.
- Постановление суда, которое предписывает удерживать часть пенсии в счет оплаты долгов.
- Решение ПФР (Пенсионного фонда России) об удержании суммы, которая была случайно перечислена в большем размере на счет пенсионера.
ПФР имеет полное право не выплачивать всю пенсию, если до этого гражданин получил лишнюю сумму по своей вине. Такая ситуация может возникнуть, когда человек предоставил недостоверные сведения для увеличения пособия, не сообщил важную информацию, которая влияет на размер выплат.
Но если вины получателя в сложившейся ситуации нет, сотрудники ПФР не имеют права требовать ареста денежных средств.
Пенсионеры должны помнить, что приставы не имеют права взыскивать денежные средства, если общий доход должника меньше установленного прожиточного минимума.
Правило распространяется на любой вид пенсии. Приставы также не имеют права направлять действия по аресту в сторону пособия на погребение, выплат из-за потери кормильца и компенсаций, которые положены гражданам, пострадавшим в ходе техногенной или радиационной аварии.
Что делать, если пенсионер не может обслуживать кредит?
Чтобы избежать серьезных просрочек, штрафов и судебных разбирательств, пенсионеру необходимо обратиться в банк за рефинансированием кредита, переоформлением его на более платежеспособных родственников (с их согласия, разумеется), говорит Бурцева. Или заложить имеющееся жилье.
Если должнику-пенсионеру после списания не хватает денег на жизнь
Конечно, легко отдавать приставам по 50% с пенсии, если потом остается 30 тыс. рублей и больше. А как быть, если потом на жизнь остается 10 тыс. рублей? Каждый здравомыслящий человек понимает, что на эти деньги ни жить, ни существовать полноценно нельзя.
По этой теме, пожалуй, будет интересно почитать позицию ВС и КС. Отметим, что это горячая тема. Пенсионеры уже неоднократно обращались в КС, пытаясь оспорить взыскание 50% с пенсии. Конституционный суд неизменно придерживался позиции, что за пенсионером и его иждивенцами следует оставлять прожиточный минимум. В особенности, если пенсия для человека выступает единственным доходом.
Такая позиция прослеживается в Определении № 1064-О-О от 15 июля 2010 года, № 350-О-О от 22 марта 2011 года.
Например, возьмем Определение от 17 января 2012 года № 14-О-О. Женщина обратилась в КС за обжалованием конституционности ч. 8 п. 1 ст. 446 ГПК РФ в редакции на тот момент. Она обратила внимание, что судебные приставы обратили взыскание на ее пенсию. После снятия 50% пенсии женщине оставалось на жизнь меньше прожиточного минимума.
Интересно, что Конституционный суд не признал такое положение вещей законным. Судья уточнил, что в подобных вопросах должен соблюдаться баланс интересов должника и взыскателя. Он пришел к выводу, что судебный пристав при взыскании должен учитывать прожиточный минимум, а значит, суммы для взыскания должны быть меньше. Отметим, что такие же выводы были приведены в Определении № 1560-О от 24 июня 2014 года.
То есть приставы не обязаны безусловно взыскивать ровно 50% — допускается взыскание 20%-30%, больше или меньше. 50% — это максимальный лимит взыскания.
Оставьте свой номер телефона и мы вам перезвоним
Как списать долг у приставов пенсионеру?
Если ситуация с долгами оказалась слишком тяжелой, пенсионер всегда вправе рассчитывать на освобождение от долговых обязательств. После банкротства больше не придется оплачивать долги из суммы пенсии по исполнительным листам, терпеть ежемесячные взыскания и притязания коллекторов.
За прохождением процедуры можно обратиться в МФЦ или в арбитражный суд. Отметим, что в МФЦ обычно проходят внесудебные процедуры банкротства, но ввиду требований к должникам шансов на бесплатное признание несостоятельности мало.
В арбитражном суде столь серьезных требований к должникам не предъявляют. Достаточно иметь задолженность от 300 тыс. рублей и не проходить банкротство в течение последних 5 лет.
Если у вас в собственности только единственное жилье, ничего страшного! Это значит, что торги в процедуре проводиться не будут, но долги все равно вам спишут. В плане расходов такая процедура обойдется намного дешевле, чем банкротство с распродажей квартир, домов и земельных участков.
В отношении пенсионеров процедура банкротства проходит в общем порядке. Уже с первого дня после ввода процедуры задолженность с пенсии приставы больше списывать не будут. Исполнительные производства прекращаются. Требования кредиторов тоже приостанавливаются до вынесения решения суда.
В процессе процедуры вашими доходами будет руководить финансовый управляющий. Он будет выделять из пенсии прожиточный минимум, остальные деньги остаются в конкурсной массе. В процессе реализации имущества эти деньги распределяются между кредиторами, ими оплачиваются и судебные расходы. Оставшиеся долги подлежат списанию.
Через банкротство можно списать следующие долги:
- по кредитам;
- по микрозаймам;
- по налогам;
- по коммунальным услугам;
- по долговым распискам;
- по договорам поручительства;
- по открытым исполнительным производствам.
После завершения банкротства вы никому ничего не будете должны. Удержание долга приставами с пенсии больше не проводится. Вам нужна консультация наших юристов? Обращайтесь, мы поможем вам спасти пенсию от принудительных взысканий.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Взыскание долга с пенсии, поступающей на карту
Для списания средств для погашения долга с карты пенсионера может осуществляться по решению суда. Должник имеет
право закрыть долг самостоятельно до начала процедуры взыскания судом. Однако, он должен сообщить об этом. Если
же такого заявление не поступило, у него нет имущества для реализации, пристав имеет право списать нужную сумму
с банковской карты должника. Важно убедиться, что средства, находившиеся на карте, относятся к доходам, которые
не подлежат взысканию.
Доходы и имущества, защищенные от взыскания.
Размер взыскания приставом пенсионных выплат
Кроме того, размер взыскания зависит от органа, который его реализует. ПФР имеет право удержать 20–50% пенсии. Законодательство предусматривает возможность увеличения процента только в исключительных случаях, если пенсионером был нанесен:
- серьезный вред здоровью взыскателя;
- материальный ущерб в ходе преступления или правонарушения;
- вред родственникам, пострадавшим от потери кормильца.
Пенсионер может обратиться к приставу с просьбой списывать в счет долга меньшую сумму. В качестве причины в заявлении следует указать тяжелое материальное положение, наличие иждивенца или другие обстоятельства, которые требуют финансовых вложений.
Если пристав отказывается рассматривать заявление, можно обратиться в суд. Возможно, он встанет на сторону должника.
Что делать, если пристав арестовал доходы, которые не подлежат взысканию? Должнику следует обратиться с претензией в исполнительные органы. Вместе с заявлением потребуется предоставить справку из ПФР и выписку по денежных операциям.
Документы должны подтверждать, что на данный счет не поступает других денежных средств, кроме пенсионного обеспечения. Если пристав ошибся, незаконный арест снимут в течение трех дней. Аналогичным образом необходимо поступить, если со счета списывают сумму, размер которой превышает 50% пенсии.
Если вы успеете предоставить все доказательства до того, как приставы перечислят деньги взыскателю, часть средств вернут обратно.
Какие доходы не подлежат взысканию
Размер удержания пенсии
Оставление должнику прожиточного минимума
Все же государство предприняло меры, которые в какой-то мере помогают пенсионерам-должникам. Ситуация сложилась так, что после удержания 50% из пенсии у человека просто не остается денег на существование, порой остаются около 6000, которыми нужно оплатить коммунальные услуги, лекарства и еду. Понятно, что этих средств не хватает на самое необходимое.
Поэтому Правительство РФ предоставило должникам право обращаться к приставам за сохранением прожиточного минимума. Пенсионеру необходимо обратиться к приставу и написать соответствующее заявление. После этого из пенсии будут снимать в счет погашения долга только сумму, превышающую прожиточный минимум в регионе.
Юридическая помощь
Для того чтобы процесс прошел быстро и с высокой вероятностью успеха, нужно обратиться за помощью к
профессионалам. Компания «Бизнес Гарант» поможет в решении вопроса о взыскании средств без расписки. Специалисты
окажет квалифицированную помощь и ответят на все вопросы.
Если арестовали пенсию по потере кормильца
По закону пенсия по потере кормильца входит в перечень ограничений, ее нельзя арестовывать в счет погашения долгов. Сейчас случае незаконных удержаний значительно сократились, так как выплаты такого типа кодируются — банк видит, что на счет поступает оплата, которая входит в список исключений Статьи 101 229-ФЗ. Но накладки все же случаются.
В случае ареста этой выплаты вам необходимо узнать, какой пристав наложил ограничение, и оперативно обратиться к нему, написать заявление. Ограничение в итоге будет снято, а изъятые ранее деньги возвращаются получателю.
Ограничение касается только самой пенсии по потере кормильца. Если на этот счет поступают другие средства, подлежащие взысканию, они будут изъяты в счет погашения долга.
Так что, если у вас арестовали социальную пенсию или пенсию по инвалидности, это вполне законное действие. У вас есть долг, который нужно оплатить. И пенсия, как источник дохода, подлежит взысканию.
С какой пенсии не могут взыскивать средства
Статьей 101 закона № 229-ФЗ установлен перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
В огромном перечне из 21 пункта есть только один вид пенсии, на списание с которой не имеют права приставы
Это пенсия по случаю потери кормильца. То есть все остальные выплаты являются абсолютно законной целью и на них может быть обращено взыскание. Пристав может арестовать пенсию по старости за долги по кредиту или списать деньги с пенсии по инвалидности.
При этом надо отличать пенсии от других социальных выплат, которых в России тоже немало: некоторые из последних также попадают под иммунитет статьи 101 и не могут быть объектом списания.
Итак, подведем некоторые итоги:
- приставы могут взыскивать долги с любых видов пенсии, кроме той, которая назначается за потерю кормильца;
- размер взыскания — 50%, в некоторых случаях 70%;
- в большинстве случаев должник имеет право обратиться с заявлением, чтоб ему оставляли прожиточный минимум, а не просто забирали половину.
Но помните — это заявление вы должны подать в ФССП сами, пристав автоматически не обязан подсчитывать соотношение размера вашей пенсии и прожиточного минимума в вашем регионе.
Если долгов слишком много, приставы списывают половину пенсии, а коллекторы лишают спокойствия и не дают спокойно встретить старость — обратитесь в нашу компанию. Опытные юристы проанализируют ситуацию и подскажут выход, чтоб вы не бегали с бумагами по инстанциям, а наслаждались общением с внуками.
Могут ли наложить арест на пенсию?
«Мы часто сталкиваемся с тем, что судебные приставы накладывают аресты на все банковские счета пенсионера, в том числе и на те, куда поступают пенсионные выплаты, в связи с чем человек остается без средств к существованию. Такие действия судебных приставов незаконны, поскольку противоречат Федеральным законам „Об исполнительном производстве“ и „О страховых пенсиях“, которыми предусмотрено удержание по исполнительному листу не более 50% от размера пенсии», — объясняет адвокат Московской коллегии адвокатов Надежда Попова.
Однако, по ее словам, в некоторых случаях взыскание может быть увеличено до 70% (взыскание алиментов на несовершеннолетних детей; возмещение вреда, причиненного здоровью; лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещение ущерба, причиненного преступлением) либо, наоборот, уменьшено.
Для уменьшения размера взыскания пенсионеру необходимо обратиться с заявлением в службу судебных приставов, в котором следует указать, что у него сложная жизненная ситуация, что отсутствуют иные источники дохода, кроме пенсии, и отметить размер всех обязательных ежемесячных платежей (оплата коммунальных услуг, мобильной связи, лекарств и т. д.).
Если пенсия маленькая
Но как быть с долгами пенсионеров, ведь если от их и так небольших доходов «откусить» половину, то они останутся почти без средств к существованию?
Государство подумало об этом. И с 1 февраля 2022 года ввело в законодательство новинку на сей счет.
Теперь должник вправе обратиться напрямую к приставам или в банк, в котором ему открыта пенсионная карта, с заявлением о сохранении дохода на уровне прожиточного минимума: таким образом, теперь деньги удерживаются с учетом того, чтобы у человека оставались средства на жизнь.
То есть приставы потеряли право забирать половину дохода каждый месяц. Конечно, если прожиточный минимум в вашем регионе для пенсионера — 14 тыс. рублей, а пенсия — выше 2 этих размеров, например, 35 тыс. рублей, то половину пристав удержит.
Однако право на такую привилегию имеют не все: на вышеперечисленные случаи, когда разрешено взыскание 70% с дохода должника, эта норма не распространяется.
Немного законодательства
Напомним, что федеральный закон «Об исполнительном производстве» наделяет судебных приставов достаточно широкими полномочиями, в том числе, возможностью взыскивать для погашения долга деньги с заработной платы и иных доходов должника. Да, и с пенсии — тоже.
Согласно федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении» в России государство выплачивает следующие виды пенсий:
- по старости;
- за выслугу лет;
- по инвалидности;
- за потерю кормильца;
- социальная пенсия.
Мы приводим эту градацию неслучайно, так как возможность взыскания по исполнительному производству с пенсии должника как раз зависит от ее вида, о чем и поговорим ниже.
Когда судебный пристав может арестовать пенсию?
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
Для этого суд может вынести решение о перечислении пенсии с банковского счета физического лица, в отношении которого рассматривается дело.
Правило не распространяется на пенсионные выплаты, положенные из-за потери кормильца. На данный тип пособий судебный пристав не имеет право наложить арест.
Законным основанием для начала исполнительного производства по взысканию пенсии в счет долга служит постановление суда. Арест денежных средств гражданина пожилого возраста используют, если необходимо обеспечить выполнение обязательств перед физическим лицом, организацией или государством.
Чаще всего встречаются следующие виды задолженности:
- неоплаченные налоги;
- долги по кредитам;
- невыплата алиментов;
- неоплаченные коммунальные платежи.
Судебные приставы не имеют права начинать исполнительное производство, если предварительно не уведомили должника о наличии непогашенных штрафов, налогов и других обязательств.
Только при наличии отметки о получении письма и по истечении определенного срока они могут наложить арест на счет пенсионера.
Какую часть пенсии могут взыскать
Согласно статье 98 закона «Об исполнительном производстве» взыскание с зарплаты и иных доходов должника производится в случае:
- нехватки у него денег для погашения задолженности;
- взыскания периодических платежей (например, алиментов);
- размер долга составляет не больше 10 тысяч рублей.
По правилам статьи 99 этого же закона приставы удерживают с пенсии не более 50% от ее размера по большинству взысканий: кредиты, налоги, долги по услугам ЖКХ.
В этом случае пристав выносит постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направляет ее в Пенсионный фонд России.
Либо в банк, после чего на счет ФССП ежемесячно перечисляется часть дохода должника в вышеуказанном объеме до полного погашения задолженности.
До недавнего времени существовала интересная правовая коллизия: в августе 2021 года министерство труда и социальной защиты подготовило приказ, в котором, помимо прочего, ограничивало Пенсионный фонд в проценте удержания с пенсий по исполнительным листам — не более 20%.
Получалась любопытная ситуация: федеральный закон «Об исполнительном производстве» говорил о том, что можно взыскивать 50% и даже 70%, а приказ министерства труда разрешал только 20%.
В итоге такая путаница просуществовала меньше года: 31 марта 2022 года Верховный суд признал недействующим часть приказа Минтруда и удовлетворил требования гражданина, который считал, что вышеописанная часть приказа не соответствует законодательству и нарушает его права, как взыскателя (решение № АКПИ22-32).
Частые вопросы
Да, имеют. Единственное исключение — пенсия по потере кормильца, ее по закону трогать не могут.
За какие долги могут арестовать пенсию?
Чаще всего речь о долгах за коммунальные услуги. Также взыскания накладываются при наличии долгов по алиментам, налогам, штрафам ГИБДД, долгов перед физическими и юридическими лицами и пр.
Как снять с пенсии арест?
Если он наложен законно, тогда вы сможете снять его, погасив задолженность. Других методов нет.
Может ли банк арестовать пенсию?
Нет, банки не имеют права арестовывать карты и счета граждан и накладывать на них взыскание. Процесс инициирует судебный пристав, ограничение накладывается через ПФР. Ошибочно через банк могут арестовывать счета, на которые поступают пенсии по потере кормильца, но инициатива также исходит от пристава.
Как избежать ареста пенсии?
Следите за состоянием своих долгов. Если дело близится к суду, ждите скорый арест. Как вариант, можете договориться с владельцем долга о рассрочке.
Верховный суд преимущественно занимает позицию пенсионеров. Даже если остальные нижестоящие суды идут против них. Ниже представим несколько примеров.
- Определение Кассации от 12 января 2017 года № 45-КГ16-27. В суд обратились сразу двое пенсионеров — супружеская пара. Они потребовали обязать пристава снизить суммы взыскания — с 50% уменьшить до 20% (за долги перед банком). Они объяснили, что пребывают в сложном финансовом положении. А также представили доказательства, что ранее обращались в ФССП с этой просьбой, но ответа так и не добились.По мнению пары, взыскание 50% с пенсии противоречит нормам ст. 446 ГПК РФ и является нарушением их прав. На оставшиеся деньги нельзя полноценно питаться, приобрести лекарства. К тому же оказалось, что оба супруга — инвалиды 2 группы. Районный суд отказал в пересмотре размера удержаний. В Апелляции приняли аналогичное решение. Кассационная инстанция и вовсе отказалась рассматривать заявление, в связи с чем супруги обратились в ВС.Коллегия не согласилась с выводами нижестоящих судов. По мнению судей, судебный пристав обязан был запросить нужную информацию и выяснить обстоятельства. Тем не менее, он этого не сделал. Более того, судебный пристав мотивировал свой отказ тем фактом, что нельзя сослаться на гарантию сохранности прожиточного минимума, якобы нет такого закона.По сути, судебный пристав проигнорировал принцип законности и достоинства, основные положения ст. 446 ГПК РФ. В результате Верховный суд направил дело на пересмотр в суд первой инстанции и целиком занял позицию супружеской пары.
- Определение от 26 декабря 2017 года № 81-КГ17-20. Женщина обратилась с заявлением в суд, чтобы оспорить постановление пристава о взыскании 50% с пенсии. На тот момент она получала всего 8,4 тыс. рублей в месяц. Других доходов у нее не было. Она потребовала, чтобы при взыскании учитывался прожиточный минимум.Суд первой инстанции согласился с пенсионеркой, поскольку после удержания у той почти не оставалось денег. Апелляция отменила это решение. Она посчитала, что пристав-исполнитель был прав, ведь он основывался на № 400-ФЗ и № 229-ФЗ. Тем не менее, ВС немедленно отменил определение Апелляционного суда. Он прокомментировал, что судебный пристав обязан в своей работе изучать и учитывать положение должника. Недопустимо оставлять пенсионера даже без прожиточного минимума в угоду банкам и прочим взыскателям.
Могут ли арестовать пенсию
Самый действенный способ взыскания судебного долга — наложение ареста или взыскания на банковский счет должника. Согласно исполнительному листу все поступающие на счет или карту средства или часть из них уходят на погашение проблемной задолженности.
Есть категории поступлений на счет, которые судебные приставы не могут трогать. Перечень таких поступлений отражается в Статье 101 229-ФЗ Об исполнительном производстве. Вот некоторые из них, о которых чаще всего идет речь:
- пенсия по потере кормильца;
- выплаты на детей, пособия по беременности и родам;
- алименты;
- выплаты в связи с бракосочетанием, рождением ребенка, смертью близкого;
- выплаты по возмещению вреда здоровью;
- различные компенсационные и адресные выплаты от государства и пр.
Как видно, из пенсий в этом перечне есть только пенсия по потере кормильца. Соответственно, судебные приставы могут арестовывать пенсии по старости, выслуге, инвалидности.